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內容簡介

兩岸關係既非純綷經濟問題也非純綷政治問題。長遠看來,兩岸經貿關係的提昇有賴政治關係的改善。經貿關係的發展已提供改善兩岸政治關係的基礎。兩岸政治分歧的解決取決於雙方當局的政治智慧。兩岸當局恐怕必須在目前分裂主權的政治現實下與「一國兩│制」之間尋求一個對兩岸皆有利的政治平衡點。 廖光生 (香港)

‧「亞太營運中心」的目標是要鼓勵外商企業或已對外投資的台灣本地企業,以台灣作為基地,從事跨國性高附加價值的經濟活動。它是解決當前台灣經濟發展面臨許多問題的全面計劃,比「國家建設六年計劃」更徹底,可以說是台灣經濟發展脫胎換骨的大計。 薛 琦 (台北)

‧從產權與管理權的分離到企業的自主權與公司法人的獨立地位;大陸的經濟改革逐漸與資本主義共存。由於「市場經濟」發展迅速,刺激了大陸人民的購買力;同時台了取得大陸市場而往大陸投資的人數顯著增加。 張榮豐 (台北)

‧開發上海浦東的目的之一是加速中國的市場經濟與國際經濟接軌,借東亞與世界經濟結構調整之際加速和建立一個國際性的商業與金融城市。上海與港台今後的經貿關係將隨著上海的開發進一步發展,在這個發展過程中,上海與台、港的經濟互動意義頗為重大。 劉同舜 (上海)

‧一部份台灣出口香港貨物 (根據台海關的紀錄) 未曾進入香港水域而在香港海關沒有登記。這些在香港海關沒有紀錄的貨物可稱為台灣對大陸「直接出口」,這種「直接出口」的貨物有愈來愈多的趨勢。 宋恩榮 (香港)

‧經過幾年高速的成長之後,兩岸垂直分工的經貿關係 (即大陸台資企業出產勞動密集產品,而台灣出口技術、資金密集產品) 已趨近飽和,難以為繼,兩岸經貿關係已到了一個轉折變化時期。 陳文鴻、朱文暉

‧兩岸關係既非純綷經濟問題也非純綷政治問題。長遠看來,兩岸經貿關係的提昇有賴政治關係的改善。經貿關係的發展已提供改善兩岸政治關係的基礎。兩岸政治分歧的解決取決於雙方當局的政治智慧。兩岸當局恐怕必須在目前分裂主權的政治現實下與「一國兩制」之間尋求一個對兩岸皆有利的政治平衡點。 廖光生 (香港)

‧「亞太營運中心」的目標是要鼓勵外商企業或已對外投資的台灣本地企業,以台灣作為基地,從事跨國性高附加價值的經濟活動。它是解決當前台灣經濟發展面臨許多問題的全面計劃,比「國家建設六年計劃」更徹底,可以說是台灣經濟發展脫胎換骨的大計。 薛 琦 (台北)

‧從產權與管理權的分離到企業的自主權與公司法人的獨立地位;大陸的經濟改革逐漸與資本主義共存。由於「市場經濟」發展迅速,刺激了大陸人民的購買力;同時台商為了取得大陸市場而往大陸投資的人數顯著增加。 張榮豐 (台北)

‧開發上海浦東的目的之一是加速中國的市場經濟與國際經濟接軌,借東亞與世界經濟結構調整之際加速和建立一個國際性的商業與金融城市。上海與港台今後的經貿關係將著上海的開發進一步發展,在這個發展過程中,上海與台、港的經濟互動意義頗為重大。 劉同舜 (上海)

‧一部份台灣出口香港貨物 (根據台灣海關的紀錄) 未曾進入香港水域而在香港海關沒有登記。這些在香港海關沒有紀錄的貨物可稱為台灣對大陸「直接出口」,這種「直接出口」的貨物有愈來愈多的趨勢。 宋恩榮 (香港)

‧經過幾年高速的成長之後,兩岸垂直工的經貿關係 (即大陸台資企業出產勞動密集產品,而台灣出口技術、資金密集產品) 已趨近飽和,難以為繼,兩岸經貿關係已到了一個轉折變化時期。 陳文鴻、朱文暉

 

詳細資料

  • ISBN:9579449090
  • 叢書系列:
  • 規格:精裝 / 288頁 / 16k菊 / 14.8 x 21 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
  • 出版地:台灣
  • 本書分類:> >

 

 

始於1929年的大蕭條是現代社會持續時間最長的經濟危機,它的到來宣布美國奉行幾十年的自由資本主義制度徹底終結。這次危機使資本主義制度的弱點充分暴露,並在緊接著的羅斯福新政中得到修正,使資本主義制度重新煥發活力。 ...美國前總統富蘭克林·德拉諾·羅斯福 空前的繁榮 以第二次工業革命為開端,美國進入了高速增長時期。1870年美國的工業產值占世界工業總產值的25%,當時只有英國(其工業產值超過世界工業總產值的30%)的工業產值超過美國,形勢在19世紀80年代中期開始發生逆轉。到了1900年,美國工業產值大約占世界工業總產值的30%,而英國只占20%,德國占17%,法國占7%,美國一躍成為全世界最大的工業國。 成就的取得得益於自由資本主義制度,主要表現為自由放任的經濟政策以及私營企業的壯大。 電汽革命帶來了更強大的動力:1870年美國製造業所依靠的主要動力是240萬馬力的裝機容量,到了1910年動力總容量上升到1850萬馬力,等於40年以前的8倍。新技術的出現大大提高了農業和製造業的生產率,並促使大量的農業人口轉向製造業。這期間雖然農業和製造業的產量和收入都增加了,但製造業已經大大超過農業:1869年至1899年,美國農業提供的商品所占比重由50%以上減少到33%。而製造業提供的商品卻由大約33%上升到53%。製造業的發展需要充足的能源和完善的基礎設施,因此採掘業、林業、電力、水利、通訊、公路、鐵路、航運等一大批產業不可避免地發展了起來。1880年至1912年,美國交通與公共事業的資本股份由47億美元猛增至120億美元,鐵路網、電力網已經廣泛地建立起來,公路和民航等事業也取得了長足的進步。工業人口的增加帶來了城市化浪潮,城市化進程又帶動了建築、零售、服務業等產業的發展,同時為製造業提供了廣闊的市場,進一步刺激了製造業的發展。總體上看,在1865年至1914年,生產率的總增長大約達到百分之二十。在這樣的大變革時代中,政府採取自由放任政策無疑是順應時代潮流的,它使市場的資源配置功能得到了最大程度的發揮。 私營企業無疑是時代的主角。1865年以後,美國各級政府(縣、州、聯邦)從許多方面對私營企業給予了很大支持,鼓勵私營企業參與公共事業的建設,甚至將部分土地直接贈與私營鐵路公司。1850年至1871年,聯邦政府贈給鐵路的土地在一億七千五百萬英畝以上,其中有大約一億三千萬英畝的土地實際上為鐵路所得,其餘的土地因各種原因被退回給了政府。電力領域的私有化更為徹底:1915年,16個最大的集團控制了全國發電能力的22.8%左右。到了1936年公用工業90%的發電能力(帳面價值一百三十億美元)為五十七家公司控制,其中十二家控制著49,7%,有一家即電力公司與股份公司就控制了11.5%。隨著資本主義市場經濟的發展,私營企業不斷聯合重組,在20世紀初大型壟斷企業開始大量形成。1925年,包括11個控股公司集團和5個獨立經營的利益集團在內的16個最大的財閥,控制著將近全國國民生產總值的53%。 ...「柯立芝繁榮」時期的紐約街頭 背後的隱憂 市場調節具有盲目性和滯後性的特點,而自由放任政策和全面私有化意味著政府喪失了對經濟活動的干預能力,為經濟危機的爆發埋下了隱患。 這一點在農業上表現得尤為明顯。第一次世界大戰期間歐洲各國對美國農產品的需求激增,而汽油拖拉機等農用機械的普及又極大地提高了農業生產率,造成了戰爭期間國際農產品(主要是美國)產能的嚴重過剩。這種過剩的產能在戰後全球性的通貨緊縮背景下對農業造成了直接的傷害。一方面歐洲各國戰後人口和出生率嚴重下降,導致對農產品的需求銳減;另一方面許多美國農場主盲目擴大生產而負債纍纍,為避免破產必須維持產量,導致農產品價格長期低迷。由於奉行自由放任政策,聯邦政府難以對農業生產直接進行干預,直到大蕭條之前這一問題仍沒有得到解決。 私人資本掌控下的公共事業同樣存在混亂。以電力系統為例,全美國的發電廠分別掌握在幾十家私營企業手中,政府對這些公司又缺乏協調引導,導致州際的電力供應經常出現混亂。企業和民眾往往難以區分用電究竟來自哪一家公司,資費標準也很模糊,責任認定就更難以釐清。此外由於缺乏統一監管,企業建設發電廠時經常忽視對環境的保護。類似的問題還出現在鐵路、公路、航運等其他公共事業領域。 自由放任政策還導致了20世紀20年代大規模的投機行為。經濟的繁榮帶來資本的增加,紐約證券交易所的成交額從1923年的2億3600萬股增加到1926年的4億5100萬股,而25種有代表性的工業股票的平均價格,從每股108美元增為166美元,增長約54%。這種增長態勢,還只代表市場對工業較高利潤的正常反應,到1927年,證券市場開始掀起可怕的巨浪。證券經紀人放出貸款從1927年1月的30億多一點增為同年12月末的近45億美元。紐約證券交易所的成交額,從1926年的4億5100萬股,增為1927年的5億7700萬股。這一時期資本投機之風日熾,從公司到普通民眾都充斥著一股近乎瘋狂的投機狂熱,自由放任政策無疑起到了推波助瀾的作用。 以上問題只是冰山一角,國際局勢、貿易糾紛、戰債矛盾、勞資糾紛、濫用童工、貧富差距、種族矛盾等一系列問題都掩蓋在經濟繁榮的光環之下,並在大蕭條時集中爆發出來。 ...大蕭條時期的求職者 艱難的新政 羅斯福上任後,採取了一系列改革措施以挽救危局。 首先是大規模「以工代賑」計劃。1935年成立工程振興局,由聯邦撥款開展大規模的公共工程,從1935年到1941年,吸納勞動力每月平均數約為210萬人,共耗資113億美元,主辦過約25萬個項目。其中最有代表性的當屬資源養護隊,成千上萬的青壯勞力加入了養護隊,在水土養護等環保事業中做出了傑出貢獻。 二是政府開始對經濟活動和私營部門進行有針對性的干預:1935年頒布銀行法,聯邦開始對金融活動進行監管,以防止20世紀資本投機悲劇重演;放棄金本位制以便於聯邦使用貨幣政策對經濟進行干預;1933年頒布農業調整法並成立農業調整管理局,農業生產將在農業調整管理局的指導下進行,當市場價格低於平價時由聯邦財政對農場主進行補貼,價格過高時由政府進行收購,再以平價進行賣出,從而尋求農產品供求的整體穩定;成立若干公共委員會,將鐵路、航運、公路、通訊等公共事業至於聯邦的管轄與控制之下,等等。 三是著手改善勞資關係。1935年頒布社會保障法並建立社會保障委員會,建立全國性的老年保險制度和失業保險制度,制定最高工時和最低工資標準、禁止僱傭童工,並擴大工會的權利使之能夠以平等的地位與資方進行談判。除上述政策外新政還包括許多具體措施,這裡不一一列舉。 從結果上看雖然新政成功將美國從危機中挽救出來,但過程並非一帆風順。 新政損害了大資本家的既得利益,私人資本並不希望自身的商業行為受到政府的監管。關於社會保障的立法更是直接損害了資本家們的利益。雖然工會組織很早就組織起來,但是在資本家的干預下始終未能真正發揮作用:工人必須承諾不加入工會組織才能得到聘用,工會領導者的人身安全受到直接威脅,新政使資本家很難像以前那樣隨意掌控工會。1935年開始最高法院陸續做出新政違憲的判決,令當時的感到人匪夷所思:法院於1935年1月7日判決全國工業復興法的第九條第三款無效,其理由是授予總統以不適當的管理石油工業的立法權;5月6日以判決取消1934年鐵路職工退休法,認為政府強迫鐵路公司為其雇員支付養老金,屬於不經過法律程序剝奪了公司的財產;5月27日的「黑色星期一」中裁定全國工業復興法都是違憲的。此後總統聯合民眾與法院進行了艱苦的鬥爭,直到1937年新政危機才得以解除。 儘管羅斯福新政中的某些政策至今仍然存在爭議,但不可否認的是新政確實將美國從大蕭條的泥潭中拯救出來,在一定程度上修正了自由資本主義制度的固有缺陷,奠定了美國經濟再次騰飛的基礎。 ...羅斯福總統簽署法令 教訓與啟示 大蕭條和羅斯福新政距今已有將近一個世紀,自由資本主義也已退出歷史舞臺,但歷史留下的某些經驗教訓在今天仍然具有非凡的意義。大蕭條和羅斯福新政告訴我們,「看不見的手」不是萬能的,具有盲目性和滯後性,政府必須保有干預經濟活動和調配資源的能力才能確保經濟的相對平穩運行;市場行為只有置於政府的有效監管之下才能儘可能避免無序和混亂;公共事業的全盤私有化並不意味著人民福祉的增進,私人資本以獲利為第一要務,產業的繁榮並不能夠直接轉化為福利的改善,需要國家進行調控以尋求二者的平衡。需要注意的是,羅斯福新政雖然大大提高了政府干預經濟的能力,但改革仍然是資本主義性質的,新政只能在資本主義框架下進行調整和修正,卻無法真正消除資本主義制度的固有缺陷。 我國自改革開放以來在經濟領域取得了舉世矚目的成就,中國特色社會主義市場經濟體制經受住了歷史的考驗。公有制占主體地位,既是我國社會主義制度的本質特徵,也是社會主義制度優越性的集中體現。當前我國經濟體制改革已經進入深水區,進一步擴大開放鼓勵私營部門參與市場競爭是大勢所趨,但室長認為,無論改革處於何種階段,必須堅持公有制經濟的主體地位不動搖,政府可以進一步釋放市場活力,但決不可放棄對市場的干預權和監管權。這一點在大蕭條和羅斯福新政的歷史中已經得到證明,即使是一度奉行自由資本主義的美國也絕不會允許私人資本完全脫離國家的控制。 ... 近年來室長時常聽到一種聲音,認為中國應限制公有制經濟國模轉而大力推進私有化和市場化,甚至還出現了應將既有的國有資產全部轉讓給私人資本經營的極端觀點,這種情況在醫療、教育、能源等事關國計民生的公共事業領域尤為明顯。室長認為,鼓勵私人資本參與競爭本身無可厚非,公有制經濟不是萬能的,但搞全盤私有化是萬萬不能的,在事關國計民生的公共事業領域更是如此。此我國次抗擊新冠肺炎疫情的鬥爭再一次證明了社會主義公有制對國家安全和人民福祉的重要性。遼寧省派出的醫療隊之所以能夠以一己之力接管「雷神山」醫院,就是因為遼寧省保留了大量的公立三甲醫院,在危機來臨時國家一聲令下就能組織力量開赴前線,與某些醫療私有化程度較高省市「無兵可調」的尷尬情況形成了鮮明對比。好在近些年許多省市的政府部門已經意識到醫療領域全盤私有化的危害性,開始逐步恢復公立醫院。正如前文所說,若公共事業實現完全私有化,私人資本的逐利性必然導致公益屬性的喪失,最終受害的只能是人民群眾。因此在公共事業領域依然要堅持公有制占主體地位,社會主義制度的先天優越性不可放棄;對參與其中的私人資本,政府必須加強監管積極引導,使之與社會主義發展相適應,與人民的切身利益相協調,保證發展成果由人民共享。

 

 

 

 

 

文章來源取自於:

 

 

每日頭條 https://kknews.cc/history/kke2znv.html

博客來 https://www.books.com.tw/exep/assp.php/888words/products/0010021110

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